國家開發銀行是我國成立最早、規模最大的政策性銀行,長期致力于支持基礎設施、基礎產業、支柱產業的建設和發展。2008年12月成功實施了股份制改革,由財政部和中央匯金投資有限責任公司代表國家控股。改革后的開發銀行仍主要開展中長期信貸與投資等金融業務,服務于國民經濟重大中長期發展戰略。
開發銀行自成立以來,緊緊圍繞中國經濟社會發展的需要,籌集和引導社會資金,緩解經濟社會發展中的瓶頸制約。目前已形成了基礎設施、基層金融和國際合作“三位一體”的業務發展格局,成為中國金融體系中不可或缺的中長期投融資的重要力量。
開發銀行是我國基礎設施建設的主力銀行。“十五”期間,國家每三個重點建設項目中,就有兩個是開發銀行貸款的。三峽工程、南水北調、西氣東輸、京九鐵路、嶺澳核電站、塔里木油氣田、北京奧運場館,在這些耳熟能詳的國家重大項目建設中,開發銀行始終是不可替代的金融力量。1998年,開發銀行貫徹國家擴大內需、投資拉動政策,將業務領域拓展到城市基礎設施,并把觸角不斷從大城市向中小城市、縣域延伸,助力中國城市化發展。
開發銀行是基層金融創新的推動者,努力提供普惠制的金融服務。作為一家批發銀行,開發銀行2003年以來把目光投向社會瓶頸和民生領域,以批發的方法解決千家萬戶個性化的融資難題,把開發銀行打造成“讓百姓開心的銀行”。新農村建設、中小企業、低收入家庭住房、節能環保、醫療,以及微貸款、助學貸款、應急貸款等,在這些與民生息息相關的基層金融領域,越來越多的百姓感受到了開發銀行的關愛。
開發銀行是我國最大的對外投融資合作銀行。從2005年開始,開發銀行探索以市場化手段服務國家“走出去”戰略,投棋布子,向海外派出工作組,開啟了國際合作業務的新局面。在國家有關部門的支持下,開發銀行發揮中長期投融資優勢,大力支持中國企業開展國際合作,把維護國家利益與支持所在國發展相結合,實現互利共贏。近兩年來,成功運作了中俄石油、中巴石油、中委聯合融資基金、中土天然氣合作等一批重大項目,支持中石油、中石化、中鋁、五礦、中鋼、中冶、中信、華為、中興等中國企業拓展海外市場,在深化國際合作、維護國家經濟安全方面發揮了“金融為企業開路”的重要作用。
開發銀行是開發性金融在中國的開創者和實踐者,市場建設和規劃先行等核心理念在促進經濟社會發展中的作用日益明顯。近10年來,開發銀行把國際先進的金融原理與中國國情實際相結合,融資推動市場建設和規劃先行,打通制約經濟社會發展的融資瓶頸。在這次金融危機中,開發銀行發揮開發性金融優勢,成為“保增長、擴內需、調結構”的重要工具。
開發銀行是健康的銀行,始終樹立和完善與中長期投融資特點相適應的風險管理理念和制度,經受了經濟周期波動的檢驗。截至2009年6月底,開發銀行資產總額突破4萬億元人民幣,貸款余額3.3萬億元人民幣,不良貸款率0.83%;累計本息回收率99.57%,連續9年處于國內外先進水平;撥備對不良資產的覆蓋率為318.5%。與此同時,開發銀行外匯貸款余額791億美元,居中國銀行業首位,外匯貸款不良率連續27個季度保持為零。開發銀行的人均管理資產額、人均創利等指標,均在國內外居于領先水平。
回首過去,開發銀行在貫徹落實國家宏觀經濟政策方面,發揮了中長期投融資主力銀行的作用,成功走出了一條有中國特色的開發性金融之路。展望未來,開發銀行將朝著健康發展、開拓藍海、國際化銀行的目標繼續邁進,不斷完善服務功能和產品,實現業務規模與健康運營的統一,與國際同業開展更廣泛的合作,以市場化方法、商業化運作服務于經濟社會的科學發展。
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