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許小年:中央銀行沒有必要繼續存在

發布時間:2014-01-24 10:44  來源:行業新聞 查看:打印  關閉
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  “紀念美聯儲百年最好的方式,就是解散美聯儲。”

  去年年底,在中國金融博物館舉辦的“美聯儲100年”展覽會上,著名經濟學家許小年對著臺下的數十名聽眾如是說道。原央行副行長吳曉靈女士也是聽眾之一。

  中央銀行是新鮮事物

  許小年稱,中央銀行是一個歷史很短的新鮮事務。在人類歷史上絕大部分的時間里,我們都是生活在一個沒有中央銀行的經濟中;即使在近現代經濟的歷史上,大部分時間也都是沒有中央銀行的,但“日子照過”。

  “從十八世紀晚期的工業革命開始,到如今200多年過去了。這200多年,我們叫做現代的工商經濟,以區別于工業革命以前的農業經濟。在農業經濟中,毫無疑問,沒有中央銀行,但日子照過。現代工商業經濟中,在工業革命以后,在相當長的時間里,實際上也是沒有中央銀行,或者說是大部分時間里沒有中央銀行的。”許小年說道。

  現代意義上的中央銀行,其歷史則更加短暫。以全世界最有名的中央銀行—美聯儲為例,他是成立于1913年—僅僅一百年以前。

  美聯儲“一個怪胎”

  許小年指出,美聯儲一誕生的時候就是“一個怪胎”—其成立不是出于經濟考慮,而是政治考慮。

  “美聯儲剛成立的時候,它的使命和今天美聯儲的使命是不一樣的”。許小年說道,“美聯儲的成立,主要原因是美國人擔心金融資本力量的高度集中,違背了美國人的理念。美國人的理念是什么呢:在市場經濟中,為了保證每一個人的經濟的自由,應該防止壟斷力量的出現,防止經濟力量的聚集。”

  “美聯儲剛剛成立的時候,它是出于政治動機,它的使命只有一個,就是穩定金融市場,穩定金融體系,根本沒有貨幣政策(方面的職能)。中央銀行貨幣政策方面的職能是從二戰以后才開始有的,一個是穩定幣值控制通脹,另外一個職能就是調節經濟。”許小年說道。

  中央銀行,“使命未達”

  但中央銀行們并沒有完成“我們所賦予它的任務”。

  許小年指出,“美聯儲沒有很好的操作貨幣政策,他的貨幣政策出現了重大失誤,給全世界帶來的災害,給全世界造成的沖擊,幾乎是無法補償的。

  金融危機的罪魁禍首正是美聯儲本身。正是由于美聯儲錯誤的貨幣政策,打亂了市場的價格信號,打亂了市場秩序,引起了市場上資源的錯配。這個資源的錯配,使得大量的資金流入了房地產市場,制造了美國戰后最大的資產泡沫,而這個資產泡沫的破滅就是金融危機。”許小年說道。

  穩定經濟和穩定幣值,不可能完成的任務

  既然中央銀行要造成這么大的危害,為什么還要中央銀行存在呢。許小年問道,既然我們天天喊著反壟斷,對于中央銀行壟斷貨幣供應的事實,我們為什么不擲一詞呢?

  許小年指出,中央的兩大任務,穩定經濟和穩定幣值,“都是中央銀行不應該接受的任務”。

  關于穩定經濟,許小年指出,“為什么要穩定經濟,市場經濟的本質就是不穩定的,不穩定的原因就在于創造性毀滅”,“政府既不可能穩定經濟,也不應該穩定經濟,因為經濟本身就是非穩定狀態”。

  “在市場經濟中,它的波動性,它的不穩定性,現有格局被打破,新均衡的建立,這都是創造性毀滅的過程。就像我們人走路一樣,走路是一個失衡的過程,失去平衡才能往前走。如果人不失去平衡,他一步都動不了。人類永遠是在失衡中前進的,經濟也永遠是在失衡中發展的,失衡和不穩定是經濟發展的必然現象。”許小年解釋道。

  至于穩定幣值,許小年指出,自從有了中央銀行以后,貨幣價格的波動反而比以前更大了,而不是更小了。

  許小年解釋道,在中央銀行出現以前,“在金本位制下,在沒有紙幣的時候,物價比現在穩定得多”,“讓一個貨幣發行者去穩定物價,就像請狼看護羊群一樣的荒唐,因為中央銀行本身就是價格波動的制造者”。

  央行獨立性,只是空想

  許小年同時指出,全世界的中央銀行都不可能獨立于中央政府之外。

  “在中國,我們可以想象中國人民銀行獨立于國務院嗎,不可以。在美國,盡管美聯儲可以獨立于美國政府,但仍然不能使美國免于通貨膨脹的災害,因為美聯儲不可能獨立于國會和選民,而國會和選民在兩個相互矛盾的政策目標之間,永遠于就業和通脹。”

  吳曉靈的反擊

  原央行副行長吳曉靈女士當天也在活動現場。針對許小年的觀點,吳曉靈如是說道:

  之所以需要央行,是需要解決黃金稀缺性和紙幣創造的適度性。

  從1971年美元和黃金脫鉤之后,全世界徹底進入到了信用貨幣時代。這個時候,對于信用貨幣的控制,是一個到現在沒有解決的難題。

  實際上,現在的那些網絡貨幣是就想解決這個問題。但是,我覺得網絡貨幣同樣要解決另外幾個問題:你的網絡稀缺性憑什么就高于黃金的稀缺性;你的信用憑什么就高于各國央行的信用?

  至于說宏觀調控方面的問題,那就更復雜了,但是確實有哈耶克學派和凱恩斯學派這兩種觀點。但對于任何事情,真理和謬誤只在毫厘之間,任何一個真理強調過度都會變成謬誤。極端的市場自由和極端的控制都是不對的,自由的市場應該有一個適當的政府調節。

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